Busia: "Mafya köprü inşaatına sızmaya hazır. Güvenliği artırın."

Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Kurumu Başkanı Giuseppe Busia, sizce Ponte projesi tüm Avrupa düzenlemelerine uygun mu?
"İki yıldan uzun bir süre önce, yeni bir ihale açılmadan eski bir projeyi kararnameyle yeniden canlandırma kararının, Avrupa direktiflerini ihlal etme riskiyle birlikte her şeyi daha da zorlaştıracağını vurgulamıştık. İlk engel, bu projede önemli değişiklikler yapmaktan kaçınmaktır: Bu nedenle, dünyanın en uzun tek açıklıklı köprüsü, son on yılın yeniliklerinden gerçek anlamda yararlanmadan inşa edilmek zorunda kalacaktır."
Peki ya ekonomik açıdan?
Aynı direktif, ihale yapılmadığı için toplam maliyetin %50'den fazla artamayacağını belirtiyor. İşte burada hassas bir hukuki sorun ortaya çıkıyor: İhale yıllar önce, 4 milyar avronun biraz üzerinde bir bütçeyle yapılmıştı ve bu miktar 2012'de 8 milyar avronun üzerine çıktı. %50'lik artışla, şu anda öngörülen 13,5 milyar avroya ulaşıyoruz. Öngörülemeyen herhangi bir durum, nihayetinde AB direktifiyle uyumluluk sorunu yaratacaktır.
Peki bir euro daha ekleyemez misin?
Elbette. Ve tüm bunlar, AB kurumlarının başlangıçtaki 4 milyar avroluk rakam yerine, zaten iki katına çıkarılmış olan 8 milyar avroluk rakamdan başlamayı kabul etmesi koşuluyla. Bu nedenle, AB Komisyonu'na bu konuda bir ön talepte bulunulmasını önerdik. Bildiğimiz şey, bugün yeniden gündeme getirilen ve maliyetleri iki katından fazla artan sözleşmenin, riskleri özel sektöre yeterince aktarmadığı, bunun yerine kamunun kasasına yüklediği. Dahası, tek bir yürütme projesi ve aşamalı bir yaklaşım terk edildi.
Peki bu karar neyi ifade ediyor?
"İnşaat, genel projenin detaylarına sahip olmadan önce bile sahada başlayacak. Bu durum, şu anda yapılan maliyet tahminlerinin güvenilirliğini azaltıyor. Bu sayede bütçeyi aşmak çok az zaman alıyor."
Zemin çalışmalarından bahsediyor: İki kule yapılıp sonunda Köprü'nün orada olmaması riski var mı?
«Belki de kulelerden önce, Köprü'ye doğru kavşaklar ve bağlantılar ile karşılaşma riski var, ama bunu yapmanın kesinliği yok.»
Sizce bu bir kumar mıydı?
Farklı bir yöne gitmek yerinde olurdu: Özel bir şirkete ait olan ve değerini yitirmiş eski projeyi kararnameyle yeniden canlandırmadan önce, daha düşük bir maliyetle satın alıp tekrar ihaleye çıkarabilirdik. Çok daha gelişmiş bir projeye sahip olarak, olası AB ihlallerinin Demokles kılıcı olmadan daha düşük maliyetli olurdu. Art arda gelen kararnamelerle ve şimdi de CIPESS'in onayıyla, özel şirketler kârlarını güvence altına alırken, kamu sektörü büyük tazminat ödemeleriyle karşı karşıya kalıyor.
Mafya sızma riski nasıl önlenir?
"Bu yatırımlar göz önüne alındığında, çok fazla iştah var. Güçlendirilmiş önlemler uygulanmalı ve dijital şantiyeler sayesinde, sızma riski son derece yüksek olduğundan, kimlerin fiziksel olarak girdiğini takip edebiliriz. Özel düzenlemeler önermiştik."
İtirazınız dikkate alınmadı mı?
«Son kararnamenin müdahale fırsatı değerlendirilmedi».
Acaba bu köprü sonunda inşa edilecek mi?
"Bunu söyleyemem. Ancak ihale açmama ve yürütme projesi yapmama kararı riskleri artırıyor ve inşaatı teknik olarak daha karmaşık hale getiriyor."
©TÜM HAKLARI SAKLIDIR
La Repubblica